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中韵四方 | 关于开展工程建设领域专业技术人员违规“挂证”行为专项治理的通知

2024-10-30

《四川省工程建设领域专业技术人员违规“挂证”行为专项治理实施方案》

四川省住房和城乡建设厅、四川省人力资源和社会保障厅联合印发《四川省工程建设领域专业技术人员违规“挂证”行为专项治理实施方案》，决定对工程建设领域专业技术人员注册执业资格违规“挂证”现象，进行严厉打击。

排查处理时间：2024年11月至2025年2月

1.全面比对排查。

结合社保缴费、住房公积金缴存等信息，定期对全省工程建设领域专业技术人员进行全面比对排查，重点核查注册单位与社保缴纳、住房公积金缴存单位不一致等情况，并及时将相关数据反馈注册所在地部门核实。各级住房城乡建设、人力资源社会保障部门对举报和排查出的“挂证”问题及时调查核实，存在“挂证”等违法违规行为的，依法依规予以处罚。

2.依法从严查处。

各级住房城乡建设部门按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则，依法从严查处工程建设领域专业技术人员“挂证”等违法违规行为。

➢ 对违规“挂证”人员依法依规撤销其注册许可，3年内不得再次申请；

➢ 对违规使用“挂证”人员的单位予以公开，并责令限期整改，对违规使用“挂证”人员的单位所申请的相应资质不予核准；

➢ 对违规的中介服务机构依法严肃查处，责令限期整改，情节严重的，依法给予行政处罚。

➢ 对发现存在“挂证”等违法违规行为的国家机关和事业单位工作人员，告知其实际工作单位。

➢ 对排查中发现人员挂靠问题突出的单位，依据有关法律法规对其承建项目的主要管理、技术人员到岗履职情况进行全面排查，并依法严肃处理。

3.打击非法中介。

会同有关部门对违规的中介服务机构依法严肃查处，责令限期整改，情节严重的，要依法给予行政处罚。

4.规范证书注册。

各地专业技术人员职业资格注册管理机构、工程造价管理机构严格遵守各项管理规定，及时快捷办理注销等手续，确保专项治理期间各项注册工作有序进行。

不视为“挂证”的6类情形

按照住房和城乡建设部《关于做好工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治工作的补充通知》(建办市函(2019)92号)文件要求，对实际工作单位与注册单位一致，但社会保险缴纳单位与注册单位不一致的人员，以下6类情形，原则上不认定为“挂证行为:

达到法定退休年龄正式退休和依法提前退休的；
因事业单位改制等原因保留事业单位身份，实际工作单位为所在事业单位下属企业，社会保险由该事业单位缴纳的；
属于大专院校所属勘察设计、工程监理、工程造价单位聘请的本校在职教师或科研人员，社会保险由所在院校缴纳的；
属于军队自主择业人员的；
因企业改制、征地拆迁等买断社会保险的；
有法律法规、国家政策依据的其他情形。

根据《四川省工程建设领域专业技术人员违规“挂证”行为专项治理实施方案》要求，公司作出以下安排

请相关部门和人员按照方案要求在2024年10月31日前完成自查自纠工作，尽快进行整改，如因迟报,漏报,谎报和瞒报，并且在进入排查处理阶段仍未整改的人员将依法依规进行处理，其后果相关部门和人员自行承担。对公司造成负面影响的，公司将追究相关责任。

《四川省住房和城乡建设厅四川省人力资源和社会保障厅关于印发<四川省工程建设领域专业技术人员违规“挂证”行为专项治理实施方案>的通知》原文

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